Hội nghị đối thoại giữa đồng chí Bí thư Tỉnh ủy và đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh với đội ngũ cán bộ quản lý giáo dục trên địa bàn tỉnh

Dự hội nghị có các đồng chí: Trần Đăng Quỳnh, Ủy viên Dự khuyết Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy; Lê Quốc Chỉnh, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh; Mai Văn Tuất, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh; Đinh Thị Lụa, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh; các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy; các đồng chí lãnh đạo UBND tỉnh; lãnh đạo các sở, ban, ngành của tỉnh; các đồng chí Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND, Trưởng phòng Văn hóa – Xã hội và Hiệu trưởng các trường mầm non, tiểu học, THCS của 129 xã, phường trong tỉnh; lãnh đạo các trường THPT, Trung tâm GDNN-GDTX trên địa bàn tỉnh.

Các đại biểu dự hội nghị.

Phát biểu khai mạc hội nghị, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy Trần Huy Tuấn khẳng định: đây là dịp để lãnh đạo tỉnh trực tiếp lắng nghe tiếng nói từ cơ sở, cùng nhìn lại những kết quả đạt được, nhận diện đúng những khó khăn, vướng mắc sau sắp xếp trường học và trước thềm năm học 2026-2027; từ đó, thống nhất các giải pháp cụ thể để hệ thống giáo dục vận hành ổn định, hiệu quả, tiếp tục nâng cao chất lượng. Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy nhấn mạnh, Ninh Bình có truyền thống văn hiến, hiếu học, tôn sư trọng đạo. Sau hợp nhất, truyền thống ấy tiếp tục là nguồn lực quan trọng cho phát triển. Giáo dục không chỉ là lĩnh vực xã hội quan trọng mà còn là nền tảng tạo nên chất lượng nguồn nhân lực, chất lượng quản trị và sức cạnh tranh lâu dài của tỉnh.

Đồng chí Trần Huy Tuấn, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy phát biểu khai mạc hội nghị.

Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy ghi nhận, biểu dương những nỗ lực của các thế hệ nhà giáo, cán bộ quản lý và toàn ngành Giáo dục và Đào tạo. Chất lượng giáo dục mầm non, phổ thông tiếp tục được giữ vững; 100% xã, phường duy trì chuẩn phổ cập giáo dục và xóa mù chữ; tỷ lệ trường đạt chuẩn quốc gia ở mức cao. Đặc biệt, năm 2026, Ninh Bình đứng thứ nhất toàn quốc về điểm trung bình Kỳ thi tốt nghiệp THPT và đứng thứ hai toàn quốc về tổng số giải học sinh giỏi quốc gia năm học 2025-2026.

Với quyết tâm chính trị cao, Ninh Bình đã và đang thực hiện tốt Nghị quyết số 09-NQ/TU về chiến lược phát triển giáo dục và đào tạo đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045; Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết số 71-NQ/TW của Bộ Chính trị cùng nhiều cơ chế, chính sách hỗ trợ, khuyến khích học tập và phát triển giáo dục. Việc sắp xếp, tinh gọn mạng lưới trường học được triển khai quyết liệt, đồng bộ. Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy lưu ý, sắp xếp tổ chức chỉ là bước đầu; mục tiêu cuối cùng là quản trị tốt hơn, sử dụng nguồn lực hiệu quả hơn, giáo viên yên tâm công tác, học sinh được học tập trong điều kiện tốt hơn và chất lượng giáo dục tiếp tục đi lên.

Vì vậy, thời gian tới cần chuyển mạnh từ “sắp xếp tổ chức” sang “quản trị và nâng cao chất lượng”. Trong đó, tập trung tháo gỡ những vấn đề về đội ngũ, biên chế và công tác cán bộ; cơ chế tài chính, kinh phí hoạt động; đất đai, quy hoạch, cơ sở vật chất và trường chuẩn quốc gia; quản trị nhà trường sau sáp nhập gắn với chuyển đổi số. Đồng thời, tiếp tục nâng cao chất lượng giáo dục đại trà, phát huy giáo dục mũi nhọn, chú trọng ngoại ngữ, STEM/STEAM, kỹ năng số, thể chất, nghệ thuật, hướng nghiệp; chuẩn bị các điều kiện cho mục tiêu phổ cập giáo dục mầm non trẻ 3-5 tuổi, phổ cập giáo dục THPT và tương đương.

Trong mô hình chính quyền địa phương hai cấp, cấp xã, phường cần xác định giáo dục là nhiệm vụ chính trị trọng yếu; chủ động thực hiện trách nhiệm về tổ chức, cán bộ, đất đai, an toàn trường học, huy động nguồn lực và phối hợp giữa gia đình – nhà trường – xã hội.

Hội nghị tập trung theo tinh thần “lắng nghe thực chất – giải đáp thẳng thắn – quyết định rõ việc – cùng hành động vì chất lượng giáo dục Ninh Bình”; những việc có thể quyết thì thống nhất ngay, những việc cần rà soát phải xác định rõ cơ quan chủ trì và thời hạn hoàn thành.

Đồng chí Nguyễn Tiến Dũng, Tỉnh ủy viên, Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo báo cáo khái quát thực trạng hệ thống cơ sở giáo dục tỉnh Ninh Bình sau sắp xếp tại hội nghị.

Báo cáo tại hội nghị, lãnh đạo Sở Giáo dục và Đào tạo cho biết, đến nay, toàn tỉnh còn 725 cơ sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông và giáo dục thường xuyên công lập, gồm: 199 trường mầm non, 206 trường tiểu học, 205 trường THCS, 92 trường THPT và 23 cơ sở giáo dục thường xuyên, giảm 841 cơ sở. Riêng các cơ sở giáo dục thuộc UBND cấp xã quản lý giảm từ 1.449 cơ sở xuống còn 610 trường (giảm 839 trường), tương đương 57,9%, đồng thời giảm 2.138 cán bộ quản lý, hiệu trưởng, hiệu phó. Hiện, toàn tỉnh có 26.942 lớp, nhóm/lớp với 928.819 trẻ em, học sinh. Có 121/129 xã, phường thực hiện đúng định hướng; 8 xã, phường giảm đầu mối nhiều hơn định hướng và không có địa phương nào không đạt yêu cầu về giảm đầu mối.

Đồng chí Nguyễn Thanh Bình, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh điều hành tại hội nghị.

Tại hội nghị có 16 ý kiến, kiến nghị trực tiếp được ghi nhận, tập trung vào các nhóm vấn đề: Về công tác tổ chức, nhân sự và chính sách cán bộ; cơ sở vật chất, trang thiết bị và quy hoạch đất đai; tài chính, ngân sách; các mục tiêu và chiến lược giáo dục. Các ý kiến nêu tại hội nghị đã được lãnh đạo tỉnh và các sở, ngành liên quan trực tiếp trao đổi, giải đáp, làm rõ định hướng và các biện pháp giải quyết.

Phát biểu kết luận hội nghị, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy Trần Huy Tuấn đánh giá cao tinh thần đối thoại thực chất, thẳng thắn, trách nhiệm của các đại biểu; ghi nhận, biểu dương cấp ủy, chính quyền các cấp, ngành Giáo dục và Đào tạo, Nội vụ cùng đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên đã nỗ lực thực hiện khối lượng công việc lớn trong thời gian ngắn, góp phần hoàn thành việc sắp xếp các cơ sở giáo dục cơ bản công khai, minh bạch, giữ được ổn định và đồng thuận.

Đồng chí nhấn mạnh, sắp xếp tổ chức mới là bước đầu; trọng tâm thời gian tới phải chuyển mạnh từ “giảm đầu mối” sang “quản trị tốt hơn, chất lượng cao hơn, công bằng hơn”. Thành công phải được thể hiện bằng chất lượng dạy và học, sự ổn định của đội ngũ, hiệu quả sử dụng tài sản, ngân sách và sự thuận lợi, an toàn của học sinh.

Để thực hiện chủ trương đó, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy giao Đảng ủy UBND tỉnh lãnh đạo UBND tỉnh chỉ đạo các sở, ngành rà soát toàn bộ 16 ý kiến đã đối thoại; lập danh mục nhiệm vụ sau Hội nghị; xác định rõ cơ quan chủ trì, cơ quan phối hợp, sản phẩm và thời hạn hoàn thành; những việc thuộc thẩm quyền thì xử lý ngay; những việc cần sửa đổi cơ chế, chính sách của tỉnh thì khẩn trương tham mưu; những việc vượt thẩm quyền phải tổng hợp đầy đủ, báo cáo, kiến nghị Trung ương; Sở Giáo dục và Đào tạo là đầu mối theo dõi, báo cáo tỉnh tình hình thực hiện trước ngày 30/9/2026. Toàn ngành Giáo dục và Đào tạo tập trung bảo đảm năm học 2026-2027 khai giảng và vận hành an toàn, thông suốt, không để những vướng mắc về tổ chức bộ máy, tài chính, tài sản, nhân sự, dữ liệu sau sáp nhập ảnh hưởng đến việc dạy và học.

Khẩn trương hoàn thiện việc bố trí đội ngũ, biên chế và cán bộ quản lý theo nguyên tắc “ở đâu có học sinh, ở đó có giáo viên”; thực hiện điều động, thuyên chuyển, biệt phái công khai, khách quan, phù hợp điều kiện thực tế, đặt lợi ích học tập của học sinh lên trên hết. Giao Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với Sở Giáo dục và Đào tạo tham mưu UBND tỉnh hoàn thành việc giao biên chế, số lượng người làm việc và chỉ tiêu hợp đồng theo đúng quy định; đồng thời rà soát thực chất nhu cầu giáo viên theo từng cấp học, từng môn học, từng trường, từng địa bàn. Việc điều động, thuyên chuyển, biệt phái phải khách quan, công khai, quan tâm điều kiện đi lại và hoàn cảnh cụ thể của giáo viên, nhưng lợi ích học tập của học sinh phải được đặt lên trên hết…

Các cơ sở giáo dục rà soát toàn diện điều kiện an toàn trước khai giảng, nhất là phòng học, điện, nước, phòng cháy chữa cháy, giao thông, bếp ăn, nước uống và thiết bị; chú trọng các vấn đề dinh dưỡng, y tế học đường, sức khỏe thể chất và tinh thần của học sinh. Đặc biệt, các trường có nhiều phân hiệu, điểm trường phải có phương án quản lý học sinh, tổ chức đi lại của giáo viên và xử lý tình huống khẩn cấp; không bắt buộc mọi hoạt động tập thể phải tập trung về trường chính nếu việc di chuyển làm tăng rủi ro hoặc chi phí cho học sinh, phụ huynh…

Bảo đảm công bằng trong tiếp cận giáo dục, tuyển sinh và đánh giá học sinh; không để có sự phân biệt giữa trường chính với phân hiệu, điểm trường, giữa các địa bàn sau sắp xếp. Trong tuyển sinh, phải thực hiện công khai chỉ tiêu, điều kiện, tiêu chí và quy trình; bảo đảm mọi học sinh có cơ hội tiếp cận bình đẳng, không để phát sinh cơ chế “xin – cho”, chạy trường, chạy lớp hoặc ưu tiên không đúng quy định…

Tập trung giải quyết căn cơ các vấn đề về đất đai, cơ sở vật chất, tài chính và trường chuẩn quốc gia, giao UBND tỉnh chỉ đạo Sở Nông nghiệp và Môi trường, Sở Xây dựng, Sở Tài chính, Sở Giáo dục và Đào tạo cùng UBND các xã, phường rà soát toàn bộ hồ sơ đất đai, giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, nhu cầu mở rộng trường, quy hoạch tổng mặt bằng và cơ sở vật chất. Các xã, phường phải khẩn trương tổng hợp nhu cầu đất giáo dục đến năm 2030, nhất là khu vực đô thị hóa nhanh, khu công nghiệp, địa bàn tăng dân số; ưu tiên quỹ đất và các cơ sở nhà, đất công dôi dư phù hợp cho giáo dục…

Tiếp tục đổi mới quản trị nhà trường, đẩy mạnh chuẩn hóa dữ liệu, học bạ số, chữ ký số, hồ sơ điện tử và ứng dụng trí tuệ nhân tạo có kiểm soát, gắn với yêu cầu bảo đảm an toàn thông tin.

Cấp ủy, chính quyền xã, phường phải thực sự coi giáo dục là nhiệm vụ chính trị trọng tâm của địa phương. Mô hình chính quyền địa phương hai cấp trao cho cấp xã trách nhiệm rất lớn đối với giáo dục mầm non, tiểu học, THCS; yêu cầu lãnh đạo Đảng ủy, UBND các xã, phường trực tiếp nắm tình hình từng trường, không “khoán trắng” cho hiệu trưởng hoặc cơ quan chuyên môn. Những việc thuộc thẩm quyền về đất đai, cơ sở vật chất, giao thông, an ninh trường học, ngân sách, xã hội hóa, nhân sự thuộc phạm vi quản lý phải chủ động giải quyết; không đẩy lên tỉnh những việc cấp xã có thể và phải làm…;

Giao UBND tỉnh chỉ đạo ngành Giáo dục khẩn trương hoàn thiện các đề án lớn về phát triển mạng lưới cơ sở giáo dục đến năm 2035, phổ cập THPT và tương đương, phát triển đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý, bảo đảm cơ sở vật chất, nâng cao chất lượng đồng đều, ngoại ngữ, trường THCS điển hình và chuyển đổi số. Các đề án phải dựa trên dữ liệu dân số, đô thị hóa, khu công nghiệp, quy hoạch đất, dự báo học sinh; không lập kế hoạch theo kinh nghiệm hoặc theo số liệu quá khứ…

Sau một tháng vận hành năm học mới và hết học kỳ I, ngành Giáo dục cần tổ chức đánh giá việc vận hành các trường sau sắp xếp để kịp thời nhân rộng mô hình hiệu quả, điều chỉnh những bất cập, hướng tới xây dựng nền giáo dục Ninh Bình có chất lượng thực chất, công bằng, hiện đại và nhân văn…